Styrkelse af landbokvinder

Integreret projekt til styrkelse af kvinders livsvilkår (fase 2)

Baggrund

Projektet ”Integreret projekt til styrkelse af kvinders livsvilkår” kalder vi i daglig tale IWEP. Dette er projektets engelske titel og står for: Integrated Women Empowerment Project. Første fase af IWEP kørte fra 2005 til 2008 og en stor succes ved projektet var dannelse af et stort antal selvhjælpsgrupper. Kvindernes deltagelse i projektet styrkede deres selvtillid og tro på fremtiden, da nye dyrknings- og produktionsmetoder forbedrede deres økonomi. Kvinderne dannede opsparingsgrupper og lærte at samarbejde med hinanden.

Høstudbyttet fra marker og køkkenhaver er generelt meget lavt. Årsagerne er flere, men mangel på uddannelse og viden om effektive og bæredygtige produktionsmetoder er absolut medvirkende årsager. Andre årsager skal findes i uudnyttede markedsandele. Det er nødvendigt at producenterne organiserer sig i forhold til markedet. Det uudnyttede marked er først og fremmest grøntsager samt kød. Disse produkter bliver i stort omfang importeret, hvilket ikke burde være nødvendigt.

I Cambodia er der mange enker, og dermed mange familier med kvinder som overhoveder. Denne situation er en konsekvens af krigen (borgerkrig i 70’erne), og bidrager væsentligt til det generelle fattigdomsbillede. Den økonomisk aktive del af befolkningen består af 48 % mænd og 52 % kvinder. Hovedparten af disse kvinder bor og lever på landet, og har deres indkomst fra landbrug. Under krigen overtog mange kvinder de traditionelle manderoller inden for landbrug, som f.eks. pløjning, vanding, tærskning og jordbearbejdning. Dette samtidig med at de fortsatte med deres egne traditionelle gøremål, som f.eks. at producere grøntsager, gå på markedet og sørge for hjemmet og produktion af mad til familien. Kvinder overtog en række opgaver, men var ikke altid udrustet med tilstrækkelig viden om hvordan opgaverne skulle løses. I dag skal kvinderne stadigvæk varetage disse opgaver, men besidder stadigvæk ikke nok viden til at forbedre produktionen.

Formål, målgruppe og arbejdsmetode

Projektperioden for IWEP (II) løber fra 2009 – 2013. Og bevillingen betyder at selvhjælpsgrupperne (SHG) kan fortsætte. Udover de eksisterende knap 100 selvhjælpsgrupper, der startede op i første fase, starter yderligere 60 nye selvhjælpsgrupper op i nye landsbyer i Siem Reap Provinsen. De nye SHG-grupper rekrutteres fra mere end 30 nye landsbyer. Kvinderne starter først op i markskoler (Farmer Field Schools - FFSs), og siden fortsætter de i SHG-grupper. På sigt forventes disse grupper at danne udgangspunkt for kooperativer, såkaldte andelsgrupper, à la dem vi dannede i Danmark for mere end 100 år siden med stor succes. Som noget nyt sættes der også fokus på de fattigste, typisk jordløse kvinder.  Der er fokus på optimal udnyttelse af køkkenhaven og undervisningen foregår i markskolerne. I IWEP II er der i sommeren og efteråret 2009 gennemført et 3 måneders intensivt kursusforløb (Training of Trainers - TOT).  Deltagerne fra dette kursus fungerer som ”village extention workers”. Med den nyerhvervede viden fra kursusforløbet i rygsækken, er trænerne rustet til at varetage undervisningen ude i landsbyerne.

Det overordnede udviklingsmål i IWEP II er at bekæmpe og reducere fattigdom blandt landbokvinder og kvindestyrede husholdninger i fem distrikter i Siem Reap. Projektets bidrag til denne udvikling er:

• Opbygning af personlig og social vedvarende kapital blandt kvinder ved at støtte opbygning af lokale civilsamfundsgrupper (Self Help Groups - SHGs og Community Based Organisations - CBOs).
• At sætte kvinderne i stand til at øge deres husholdnings indtjening vha. viden om forbedrede landbrugsmetoder, hjælp til at øge værdien af deres landbrugsprodukter vha. lokal afsætning og via agrobusiness aktiviteter.
• At styrke kvindernes position og opfordre dem til at tage ledelsen indenfor de mange forskellige funktioner, som omfatter deres lokalsamfund.

Den valgte strategi for at nå projektmålene er først og fremmest at fokusere på produktion af hhv. grøntsager, fjerkræ og svin. I projektets samles alle de netværk, der arbejder med kvinder, kvinderolle og kvinders særlige situation. Da øget produktion af grøntsager, fjerkræ samt svin er forholdsvis let at komme i gang med og ikke kræver de store investeringer er valget faldet på disse produkter. Produkterne sigter både mod hjemmemarkedet og eksportmarkeder. Løftestangen til øget produktion er træning af landbokvinderne. Træningsmetoden er den deltagerorienterede "Farmer Field School" (FFS), som bygger på deltagernes naturlige nysgerrighed samt på deres indbyrdes diskussioner. For at kunne facilitere gode FFS, er det nødvendigt at trænerne har en fornuftig uddannelse.

Det er meget sandsynligt at kvinder hvis familier har bedre levevilkår – i form af forbedret landbrugsproduktion og succesfulde små foretagender, og hvis børn får mad og går i skole, og hvis mænd og forældre er veltilpasset - har tid og styrke til at deltage i civilsamfundet og lokalstyret.

Selvhjælpsgrupper tilvejebringer den sociale mekanisme for kvinder (og mænd) således at synergier opstår i alles kamp for at forbedre deres vilkår – den sociale kapital som sociale ændringer er afhængige af.

Kvinder med veludviklede lederskabs- og talsmandsevner vil få højere status og mere lydhørhed for deres deltagelse i det lokale styre som ledere af robuste civile samfundsorganisationer. De vil være endnu mere effektive ledere i deres græsrodsorganisationer (SHGer og CBOer) og bedre forandringsagenter med henblik på det lokale styre.

Disse forandringer vil være selvforstærkende og selvudviklende med indvirkninger langt udover IWEP og målgrupperne i målområderne.

Ny samarbejdspartner

ADDA og den cambodianske NGO, READA (Rural Economic and Agriculture Development Agency) har indgået en samarbejdsaftale vedr. implementering af anden fase af landbokvindeprojektet (IWEP II) i Siem Reap i Cambodia.

READA er en særdeles kompetent samarbejdspartner, som er forankret i Siem Reap, og har erfaring med landbrugsprojekter, herunder markskoler og etablering af selvhjælpsgrupper, lige akkurat områder som projektet fokuserer på. READA er indstillet på at følge projektet, efter udfasningen i 2013. Det er hensigten at der i 2013 er dannet bæredygtige ”andelsforeninger” gennem selvhjælpsgrupper, så aktiviteterne kan fortsætte efter udfasningen. Foruden READA samarbejder ADDA også med kvindeorganisationen Banteya Srei, der bl.a. forestår træning af de kvindelige ledere indenfor Womens`leadership.

Det er projektets samarbejdspartnere, Bantey Srey og READA der sammen med ADDA, og i tæt samarbejde med lokale rådgivere fra MAFF (Ministry of Agriculture Forestry and Fisheries) og MWVA (Ministry Women´s and Veteran´s Affairs), der implementerer projektet. Samarbejdet opbygger kapacitet i disse organisationer til at fortsætte udviklingen af landområderne.

Samarbejdsorganisationerne vil være udstyret med en række gode trænere, der fortsat vil være i stand til at facilitere deltagerorienteret undervisning, samt facilitere lokalt baseret organisationer, som vil styrke det civile samfund i landområderne.