ADDA's kvindeprojekt IWEP, fase 2, i Siem Reap, Cambodia
De første 4 år med landbokvindeprojektet, populært kaldet IWEP, har været en succes, og ADDA har fået bevilget en fortsættelse i en fase 2 af Danida med opstart 1. april 2009. Det har vakt stor glæde i Cambodja at projektet fortsætter 4 år mere. En stor succes i IWEP, fase 1, har været det store antal selvhjælpsgrupper (ca. 75 % er kvinder), som har betydet en styrkelse af deltagernes selvtillid og tro på fremtiden. De har afprøvet nye dyrknings- og produktionsmetoder og med held, har fået bedre økonomi,har lært at spare op, og at samarbejde med de øvrige deltagere.
Også produktionen af fødevarer er steget, med øget salg, og dermed øget indtægt for familien. I den nye fase to, der løber fra 2009 – 2013, betyder at selvhjælpsgrupperne (SHG) kan fortsætte. Udover de eksisterende knap 100 selvhjælpsgrupper
starter yderligere 60 nye selvhjælpsgrupper op fra nye landsbyer i Siem Reap Provinsen. De nye SHG-grupper rekruteres fra mere end 30 nye landsbyer. Kvinderne starter først op i de populære markskoler, og siden fortsætter de i SHG-grupper. På sigt forventes disse grupper at danne udgangspunkt for kooperativer, såkaldte andelsgrupper, à la dem vi dannede i Danmark for mere end 100 år siden med stor succes. Som noget nyt sættes der også fokus på de fattigste, typisk jordløse kvinder, der får støtte til at lære mere om at få udnyttet køkkenhaven optimalt (homegardens) via integrerede markskoler. I IWEP II er der sommer/efteråret 2009 gennemført et 3 måneders intensivt kursusforløb (TOT), hvor de nye ”village extention workers”, er trænet til at varetage denne træning ude i landsbyerne.
Ny samarbejdspartner READA i IWEP II
ADDA og den cambodianske NGO, READA (Rural Economic and Agriculture Development Agency) har indgået en samarbejdsaftale vedr. implementering af anden fase af landbokvin deprojektet (IWEP II) i Siem Reap i Cambodia. READA er en særdeles kompetent samarbejdspartner, 
som er forankret i Siem Reap, og har erfaring med landbrugsprojekter, herunder markskoler og etablering af selvhjælpsgrupper, lige akkurat områder, som projektet fokuserer på. READA er indstillet på at følge projektet, efter udfasningen i 2013, hvor resultatet gerne skulle være bæredygtige ”andelsforeningen” dannet af selvhjælpsgrupper, som kan føre aktiviteterne videre, når ADDA-projektet udfases.
Udover READA samarbejder ADDA også med kvindeorganisationen Banteya Srei, der bl.a. forestår træning af de kvindelige lederne indenfor Womens`leadership.
Kvindeprojektets baggrund
Høstudbyttet er generelt set alt for lavt. Årsagerne er flere, men mangel på uddannelse og viden om effektive og bæredygtige produktionsmetoder er absolut medvirkende årsager. Andre årsager skal findes i uudnyttede markedsandele. Det er nødvendigt at producenterne organiserer sig i forhold til markedet. Det uudnyttede marked er først og fremmest grøntsager samt kød. Disse artikler bliver i øjeblikket i stort omfang importeret, hvilket slet ikke er nødvendigt. Der bør stases på produkter der kan produceres og afsættes i Cambodia, og som eventuelt også kan eksporteres på sigt. 
.
Produktionsforholdene blev også analyseret. Der er indlysende problemer med jordens næringstilstand efter mange års ensidig drift. Dette medfører, at de nyligt introducerede teknologier som f.eks. nye sorter, produktion af stiklinger, bekæmpelse af sygdomme og skadedyr, ikke kan udnyttes fuldt ud. Det er nødvendigt at producenterne har tilstrækkelig viden til at kunne optimere de mest basale produktionsforhold. Herunder hører vandingsmuligheder. Cambodia har ikke noget eksportmarked for ris, derfor er det vanskeligt at øge produktionen af ris, da der allerede bliver produceret tilstrækkeligt til hjemmemarkedet. Øget produktion vil kun sænke prisen.
I Cambodia er der mange enker, og familier der har en kvinde som overhoved. Denne situation, som igen er en konsekvens af krigen, bidrager væsentligt til det generelle fattigdomsbillede. Den økonomisk aktive del af befolkningen består af 48 % mænd og 52 % kvinder. Hovedparten af disse kvinder bor og lever på landet, og har deres indkomst fra landbruget. Under krigen overtog mange kvinder de traditionelle manderoller inden for landbruget, som f.eks. pløjning, vanding, tærskning og jordbearbejdning. Dette samtidig med at de fortsatte med deres egne traditionelle gøremål, som f.eks. at producere grøntsager, gå på markedet og sørge for hjemmet og produktion af mad til familien. Disse kvinder overtog en række opgaver, men var ikke altid udrustet med tilstrækkelig viden om hvordan opgaverne skulle løses. Opgaverne findes stadig, men der findes kun yderst begrænsede muligheder for at få denne viden, 
og dermed forbedre produktionen. D.v.s., at en stor d el af producenterne af landbrugsprodukter er kvinder, og disse kvinder er ikke tilstrækkeligt trænede / uddannede til at kunne udnytte landbrugspotentialet optimalt i Cambodia. I de senere år er trafikken med piger og kvinder i sexindustrien(traficking) samt tiggere steget meget, og bidrager til en del af de tiggerne og prostituerede der kommer til Phnom Penh. Et andet aspekt som berører familierne i Siem Reap provinsen er, at mange af de yngre mænd finder arbejde i den nærmeste større by eller i et af nabolandene. Dette forhold giver problemer for familiestrukturen i de fattige landsbyer, hvor en stor del af husholdningerne derfor er ledet af kvinder.
Formålet med IWEP-projektet i Cambodia
Det overordnede udviklingsmål i IWEP II er at bekæmpe og reducere fattigdom blandt landbokvinder og kvindestyrede husholdninger i fem distrikter i Siem Reap. Indikatorer hertil vil være antallet af kvinder, der bidrager aktivt til det sociale fællesskab i målområderne, og vil kunne måles vha. ”fremskridtsberetninger” baseret på interviews med gruppeledere og lokale ledere. Projektets bidrag til denne udvikling er:
- Opbygning af personlig og social vedvarende kapital blandt kvinder ved at støtte opbygning af lokale civilsamfundsgrupper (SHGs og CBOs).
- sætte kvinderne i stand til at øge deres husholdnings indtjening vha. viden om forbedrede landbrugsmetoder, hjælp til at øge værdien af deres landbrugsprodukter vha. lokal afsætning og via agrobusiness aktiviteter.
- samt ikke mindst styrke kvindernes position og opfordre dem til at tage ledelsen indenfor de mange forskellige funktioner, som omfatter deres lokalsamfund.
Målgruppen i IWEP II
Den primære målgruppe i IWEP II er de fattige og meget fattige kvindestyrede husholdninger i fem udvalgte distrikter i Siem Reap provinsen. Minimum 75% er kvinder.
Strategi i IWEP-projektet
Den valgte strategi for at nå disse mål er først og fremmest at fokusere på produktion af hhv. grøntsager, 
fjerkræ og svin samtidig med en styrkelse af kvinders position. Der er ikke megen ide i kun at satse på ø get ris produktion, da der allerede bliver produceret ris nok til hjemmemarkedet og prisen på ris er lav. Endvidere er der flere nationale programmer der har øget produktion af ris som formål. I projektets samles alle de netværk, der arbejder med kvinder, kvinderolle og kvinders særlige situation. Da øget produktion af grøntsager, fjerkræ samt svin er forholdsvis let at komme i gang med, ikke kræver de store investeringer og sigter både mod hjemmemarkedet, samt mod - på sigt - eksportmarkeder, er valget faldet på disse produkter. Løftestangen til øget produktion er træning af landbokvinderne. Træningsmetoden er den deltagerorienterede "Farmer Field School" (FFS), som bygger på deltagernes naturlige nysgerrighed samt på deres indb yrdes diskussioner. For at kunne facilitere gode FFS, er det nødvendigt at trænerne har en fornuftig uddannelse.
Strategien fokuserer på:
-
Det er meget sandsynligt at kvinder hvis familier har bedre levevilkår – baseret på forbedret landbrugsproduktion og succesfulde små foretagender – og hvis børn får mad og går i skole, og hvis mænd og forældre er veltilpasset, har tid og styrke til at deltage i civilsamfundet og lokalstyre.
- Selvhjælpsgrupper tilvejebringer den sociale mekanisme for kvinder (og mænd) således at synergier opstår i alles kamp for at forbedre deres vilkår – den sociale kapital som sociale ændringer er afhængige af.
- Kvinder med veludviklede lederskabs- og talsmandsevner vil få højere status og mere lydhørhed for deres deltagelse i det lokale styre som ledere af robuste civile samfundsorganisationer. De vil være endnu mere effektive ledere i deres græsrodsorganisationer (SHGer og CBOer) og bedre forandringsagenter med henblik på det lokale styre.
Disse forandringer vil være selvforstærkende og selvudviklende med indvirkninger langt udover IWEP og målgrupperne i målområderne.
Samarbejdspartnere på kvindeprojektet
Det er projektets samarbejdspartnere, Bantey Srey og READA, to NGO´erne der, sammen med ADDA, og i tæt samarbejde med lokale rådgivere fra MAFF (Ministry of Agriculture Forestry and Fisheries) og MWVA (Ministry Women´s and Veteran´s Affairs), der skal 
implementere projektet, og dermed opbygges kapacitet i disse organisationer til at fortsætte udviklingen af landområderne. F.eks. bliver MWVAs opgaver at rekruttere kvinder til ansættelse i provinser og distrikter, assistere med træning af personalet (kvinder), udveksle erfaringer i forbindelse med evaluering og monitering. Træning af ansatte er en væsentlig del af projektet.
Projektets bæredygtighed ses i kvindeselvhjælpsgruppernes autonomi, samt i kapacitetsopbygning af samarbejdspartnerne. Grupperne vil fortsat eksistere efter projektet er slut, og de vil være i besiddelse af en lokalt baseret kreditpulje, som de selv administrerer. Samarbejdsorganisationerne vil være udstyret med en række gode trænere, der fortsat vil være i stand til at facilitere deltagerorienteret undervisning, samt facilitere lokalt baseret organisationer, som vil styrke det civile samfund i landområderne.
Helge Brunse er projektkoordinator på projektet. Dog er der perioder, hvor der ikke er en udsendt projektkoordinator, da vi ikke har fået bevilget ansættelse i hele projektperioden. IWEP II medarbejderstaben består af særdeles erfarne og kompetence medarbejdere, som er oplært under IWEP I, og bedrager til at drive projektet fremad i højt tempo. Læs mere i ADDAs medlemsblad News and Views.
Brochure om IWEP II
IWEP Impact Study i Siam Reap, Cambodia
Relateret information:
